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申論指導
2012年公務員申論技巧:申論八股法
http://m.7ozkvabd.cn       2012-01-05      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  對申論第三題寫作做如下總結(jié):
 

  確定標題方法:


  1,直接法:評。。。。 : 評我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 論。。。。 : 論我國煤礦生產(chǎn)安全問題 關于。。 : 關于房價調(diào)控政策的幾點思考 。。之我見: 民工社會保障問題之我見 。。的解析: 貧富差距擴大原因的解析 對。。的思考:對公務員熱的冷靜思考 淺析。。 :淺析環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 。。的評述 :民工潮的評述 。。的建議 :解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議
 

  2,立論法:確定資料主題,表述中心論點 提高勞動者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心
 

  建立節(jié)約型社會應先打造節(jié)約型政府 加強反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會 誠信,不僅僅是私事
 

  加強安全生產(chǎn)建設 推進經(jīng)濟健康發(fā)展
 

  3,引申法:利用關鍵詞和特殊句式引人注目。通常使用適當會有很好的效果,但使用不當會弄巧成拙,影響文章整體結(jié)構(gòu),謹慎使用: 建立完善的社會保障體系 路在何方 藥價虛高何時止
 

  經(jīng)濟房 想說要你不容易


  文章主題三段論方式:這樣顯得條例清楚 有層次感。實際寫起來也比較有頭緒


  第一段:政策,提出主題關鍵詞; 作用,意義(肯定目前的成果); 顯示,引出現(xiàn)象


  (總結(jié)成果,提出問題,分析不足)


  第二段:分析現(xiàn)象


 ?。ǚ治鲈颍岢鼋鉀Q的辦法)


  第三段:解決方法 前景,回應主題,深化主旨,聯(lián)系當前政策:科學發(fā)展觀,和諧社會等
 

  (總結(jié)全文,展望未來)


  下面就涉及到可參考的資料一一敘述:


  ★開頭方法:開篇點題,陳述現(xiàn)象和相應的政策


  1改革開放20多年來,我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展,但。。。的改革卻明顯落后,(后面引出材料反映問題)
 

  2 隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展, 。。。問題日漸凸現(xiàn)出來,在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。(政策)
 

  3 近年來,我國。。。工作無論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化,引起了上到中央,下至地方的高度重視,取得了豐碩的成果。但。?!,F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,嚴重影響。。。(現(xiàn)象,政策)
 

  4 近些年來, 。。。蓬勃發(fā)展,為我國經(jīng)濟快速發(fā)展作出了突出貢獻,逐漸成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設的中堅力量。但與此同時, 。。。(現(xiàn)象,政策)
 

  5 目前產(chǎn)生的。。。問題逐漸進入人們的視野,已引起人們的高度關注,成為社會的熱點問題,引起強烈反響。(政策)
 

  6 。。。正在成為全社會關注的一個重要主題。(政策)
 

  第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實例加以敘述即可,在這里不再贅述


  ★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論,下面就近期熱點問題為例加以說明,不外乎根據(jù)材料從以下角度進行展開分析


  醫(yī)療體制改革:醫(yī)療衛(wèi)生服務特殊性和群眾必需性,不同于其他服務行業(yè);以藥養(yǎng)醫(yī),藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立核算;醫(yī)療制度不完善,管理不到位;醫(yī)療服務市場化,利益驅(qū)動;醫(yī)風醫(yī)德有待提高;群眾社會醫(yī)療保障體系不健全;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達,投入不夠,條件差,設備少,水平低,缺少專業(yè)人才,缺少重大疾病預防,控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
 

  三農(nóng)問題:即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因;農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同;社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民;看病難,就業(yè)難,上學難,三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出;農(nóng)民工流動頻繁,職業(yè)不穩(wěn)定,收入相對較低,文化素質(zhì)安全意識自我保護意識普遍不高;農(nóng)村公共服務缺乏,農(nóng)業(yè)受氣候影響極大,收益難以實現(xiàn)保障,入不敷出;
 

  貧富差距:區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異;宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導致;不公平現(xiàn)象
 

  安全生產(chǎn):安全意識淡??;安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產(chǎn)技術含量不高;生產(chǎn)設備落后;從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術水平有待提高;錢權(quán)交易;權(quán)利尋租
 

  房價調(diào)控:土地審批、調(diào)控政策失衡;政府操盤;地方政府以擴大建設為政績,為開發(fā)商充當保護傘,開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā);信貸體系松懈;住房供應結(jié)構(gòu)不盡合理房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環(huán);炒房團
 

  生態(tài)保護:水、大氣污染;草皮、林區(qū)沙化;環(huán)境惡化,物種減少;淡水資源銳減;自然災害造成巨大損失;人類賴以生存的自然環(huán)境;人均資源不足;
 

  節(jié)約型社會:人口眾多,人均資源占有量不足;能源需求影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;經(jīng)濟增長方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產(chǎn)、建設、流通、消費領域浪費資源現(xiàn)象嚴重;資源對外依存度上升;
 

  和諧社會:城鄉(xiāng)不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉(xiāng)二元化;分配制度不健全;不公平現(xiàn)象;社會保障制度
 

  資源與可持續(xù)發(fā)展問題:可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的;生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞,大自然帶給人類的災難;人與自然和諧相處;保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求;
 

  弱勢群體:自身條件所致;社會條件限制;經(jīng)濟發(fā)展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監(jiān)督監(jiān)管不落實
 

  循環(huán)經(jīng)濟:經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求;節(jié)能降耗(可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進行分析)


  ★第三段可參考以下方面提出解決方案,注意要以對應第二段提出的分析為主,以外再提出自己的觀點
 

  醫(yī)療體制改革:醫(yī)、藥行業(yè)分開,降低藥價;院務公開,采取監(jiān)督、舉報措施,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用;醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設并重;加大政府投入,以農(nóng)村為重點;建立一個覆蓋全民,一體化的醫(yī)療保障體系;完善社會保險制度;加大衛(wèi)生常識宣傳力度,動員全民和全社會的共同參與
 

  三農(nóng)問題:擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度,提高農(nóng)民收入,以基礎設施建設為重心加快城鎮(zhèn)建設步伐;加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設,對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機會,更便利的條件,對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中,
 

  貧富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社會保障制度;限高保低;稅收杠桿調(diào)節(jié);
 

  公平分配;公平競爭;消除貪污腐敗現(xiàn)象;消除不公平現(xiàn)象;完善監(jiān)管制度;發(fā)揮輿論導向作用
 

  安全生產(chǎn):端正思想,提高認識;普及安全常識和技術知識;規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為;規(guī)范相關行業(yè)(安全評價、咨詢、檢驗檢測等)行為;執(zhí)法監(jiān)督;定期與不定期檢查、專項治理整頓;輿論監(jiān)督;安全保障制度;安全納入企業(yè)績效評價標準;
 

  房價調(diào)控:嚴格審批土地征用,控制土地一次性出讓規(guī)模;提高信貸利率;增加經(jīng)濟適用房供給,抑制高價位住房開發(fā);對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率;杜絕形象工程;提高房產(chǎn)市場準入門檻;加強房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管,清理建設相關亂收費項目;控制建筑成本;規(guī)范銷售行為;信息引導;價格檢測調(diào)控
 

  生態(tài)保護:人口管理;資源管理;生態(tài)建設;環(huán)境保護;嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目,提高行業(yè)準入標準;監(jiān)督管理;退耕還林;畜牧業(yè)采取游牧方式;可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展觀;控制人口增長;提高人口素質(zhì);
 
  節(jié)約型社會: 加大宣傳力度,增強節(jié)約意識;抓住薄弱環(huán)節(jié),,依靠技術進步,推進系統(tǒng)優(yōu)化,節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合;嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目,提高行業(yè)準入標準;對不合格、超標行業(yè)加強清理整頓;加強監(jiān)督管理;法律保障;建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系,將能耗標準納入其中;
 

  和諧社會:制度創(chuàng)新;調(diào)整社會結(jié)構(gòu);利用社會組織實現(xiàn)社會和諧;實現(xiàn)階層間和諧;收入分配制度;社會保障制度;
 

  資源與可持續(xù)發(fā)展問題:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;人口和資源管理;生態(tài)建設和環(huán)境保護;發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保;環(huán)保與個人利益沖突;倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念;以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局;
 

  弱勢群體:勞動力市場;勞動保障;社會保障制度;社會救助機構(gòu);監(jiān)督監(jiān)管;法律保障;社區(qū)扶持作用;經(jīng)濟杠桿調(diào)整分配比例;縮小分配差距;建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制;
 

  循環(huán)經(jīng)濟:可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀;宣傳力度;相關知識普及;科技投入;全民動員;以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局
 

  個人總結(jié)申論第一部分有兩個要求:


  第一是要有記錄的基本格式和語言;


  第二個要上升一個高度,而且要由重要到次要排列. 比如,花瓶農(nóng)村要上升到?jīng)]有統(tǒng)一思想的高度上來等等....
 

  第二部分對策: 6-7個點。每個點要有論證。不能離材料發(fā)揮,很多同學離開了材料,把自己看到的材料都寫了進去,這叫不分矛盾的主要次要方面,得扣分
 

  第三部分論文


  1、所有平淡的文章都不得高分


  2、一定要以新取勝,因為今年的題材大家都熟悉,所以不能夠以常規(guī)思路命題


  3、比如標題可以擬為《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》 《難在一個新,貴在一個新》。那就會有高分 4、最好要有小小的論證 比如:農(nóng)民的自身素質(zhì)問題。舉例如下:   農(nóng)業(yè)廳的陽光人才工程,科技廳的富民強縣工程等。。
 

  高分格式:《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》


  第一部分:發(fā)問 第一段:引用材料,文字要精練而優(yōu)美,可以排比,可以并列等。。。“一排排…一座座……最后反問” 第二段:隨便編造一個村官的講話 第三段,過渡,發(fā)問。


  第二部分:為什么: 第一(主要):思想問題。。(主要論證250字) 第二:中國傳統(tǒng)政績考核問題(次要150字) 第三:(羅列3-4點其他原因100字)


  第三部分:解決方案: 對照第二部分:一,統(tǒng)一思想。。。二,貫徹執(zhí)行公務員法,改革。。完善。。 三,其他。。。。。(500字)文章中,可以多用治國治天下的引言。 如“郡縣治,天下安”什么的。。。 以上就是參考例文了。??梢?5以上的。。。
 

  就是這個道理,官場有官場文章的模式。 與同學們批評性文章,憤青文章,是有明顯區(qū)別的。
 

  上面給出的其實還是慣性申論模式,其實不一定的,申論這東西很不好講,有時評卷官的喜好很重要,省里出題人對申論題的理解也很重要,不是普通的幾句泛泛而談的“統(tǒng)一思想”什么的就一定能得高分,比如我今年1月參加廣州公務員考試時,申論題目就是加強人們對聽證會的參與力度,從頭到尾我都沒喊任何口號,而是寫了從聽證開始的人員選擇到聽證結(jié)束每一個環(huán)節(jié)都采取各種措施讓人們?yōu)橹黧w參與聽證,什么思想啊,機制啊都沒寫,出來后覺得自己寫的不好,主要是文字沒組織好 ,大學四年加上班的一年多,東西寫得少,文字功底退步不少,而且后來根據(jù)固定的申論模式也覺得自己少的許多東西,本以為自己掛了,結(jié)果申論卻得了70多的高分。

 

  2012年山東公務員考試復習用書可參考《2012年山東公務員考試一本通》。



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