申論范文
申論范文:農村養(yǎng)老
http://m.7ozkvabd.cn 2012-10-29 來源:山東公務員考試網
目前,我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%,農村留守老人占農村老年人口的37%,在老齡化趨勢日益加重的今天,隨著計劃生育政策在農村的實施,擁有中國大多數老年人口的農村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向,同時,農村勞動力向城市的流動,農村年輕一代道德觀念的下降等因素,使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。而我國的農村社會養(yǎng)老體制并未健全,怎樣摸索一條具有中國特色的農村養(yǎng)老之路,是當代中國急需解決的一大難題。
農村家庭養(yǎng)老作為中國農村養(yǎng)老的主要方式,延續(xù)數千年。雖然當前農村家庭養(yǎng)老面臨著挑戰(zhàn),但這并不意味著農村家庭養(yǎng)老將一下子被其他的養(yǎng)老方式所替代。我國農村人口多,經濟落后,基礎薄弱,國家還沒能力完全包攬農民的養(yǎng)老問題,決定了當前家庭養(yǎng)老在我國農村普遍存在的必然性。但隨著經濟的發(fā)展,家庭的核心化,人們價值觀念的變遷,家庭養(yǎng)老的主導地位勢必遭到撼動,被適應于新社會條件的社會養(yǎng)老取代。但在這個轉型時期,我們一方面還要繼續(xù)鞏固農村家庭養(yǎng)老的功能,另一方面,積極的探索一條適合農村地區(qū)的社會養(yǎng)老保障之路,并將兩者結合起來,才是解決當前我國農村養(yǎng)老問題的有效途徑。
首先,要加快社會養(yǎng)老保障體系的建設,進一步增加其覆蓋面。要做到這一點,當務之急顯然是縮小城鄉(xiāng)差距,把更多的農村老人納入到社會養(yǎng)老保障體系中來。其次,要積極探索新的養(yǎng)老模式。一是將社會化養(yǎng)老措施與家庭養(yǎng)老相結合,使二者相輔相成,互相促進。既保證社會化養(yǎng)老隨著經濟的發(fā)展而不斷發(fā)展,又要從我國的實際出發(fā),鞏固并加強傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的有益方式,以使老年人的晚年生活得到有效的保障,使老年人的生活質量不斷提高。二是要發(fā)揮農村基層組織的作用,調動社區(qū)群眾組織的積極性,如農村老年協(xié)會已經對老年保障工作發(fā)揮了重要作用。老年人的社會保障和社會服務工作在很大程度上需要基層社會組織的建立、健全和發(fā)揮作用。最后,多措并舉,合力養(yǎng)老。一是應制定單獨的《養(yǎng)老法》,把家庭與社會的養(yǎng)老義務都明確化、制度化,讓養(yǎng)老有法可依。二是通過宣傳教育,形成濃厚的尊老敬老的社會氛圍。尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是儒家學說的重要內涵和范疇。三是加大社會養(yǎng)老保險的宣傳力度,改變人們傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,讓人們自覺、自愿地認識和參與社會養(yǎng)老保險。

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