【背景材料】

　　湖北省荊州市兩名幼童被悶死在幼兒園校車一事，刺痛了社會(huì)的神經(jīng)。而校車慘劇，近年來頻頻發(fā)生：湖南衡南農(nóng)用車非法搭載學(xué)生，造成14死6傷；黑龍江雙城市一輛滿載小學(xué)生的非法校車墜橋翻車，造成8人不幸身亡、39人受傷……

　　【相關(guān)評論】

　　去年，我國發(fā)布了首部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，但相似悲劇為何還在上演?偶然中有著必然。用一個(gè)字來概括校車的現(xiàn)狀，那就是“亂”。一些校車，安全不達(dá)標(biāo)，管理不到位，事故隱患多；一些“黑校車”，沒有任何審批手續(xù)，完全“山寨版”，違章更是家常便飯；一些農(nóng)村地區(qū)，有的人利用農(nóng)用車、拖拉機(jī)甚至報(bào)廢車輛接送學(xué)生。河北省遷安市交警近日在路上攔截了一輛幼兒園校車，8人座的面包車，竟塞下了64名孩子，加上司機(jī)和老師，共66人，讓人瞠目結(jié)舌更心驚膽戰(zhàn)。

　　【熱點(diǎn)評述】

　　校車承載的是稚嫩的生命。加大監(jiān)管力度、確保學(xué)生安全，責(zé)任重于泰山，絲毫不能含糊。在這樣的前提下，在創(chuàng)新社會(huì)管理的格局中，由政府積極主導(dǎo)，發(fā)展規(guī)范、安全的校車，不僅是優(yōu)化教育服務(wù)的需要，更是根治校車亂象的關(guān)鍵。

　　校車亂象背后，實(shí)是監(jiān)管缺位。不論是教育機(jī)構(gòu)還是交管部門，都無法推脫監(jiān)管不力之責(zé)。而且，在司機(jī)和老師“不怕死”的后面，還有著家庭和社會(huì)需求強(qiáng)烈而校車服務(wù)資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)。正是兩者之間的矛盾日益突出，成為了校車混亂的根源。

　　校車管理之所以難源于權(quán)利職責(zé)的不清晰。然而，不少地方的教育部門和學(xué)校對此不僅“視而不見”，反而“另有高見”。有人解釋為“缺錢”——校車購買、運(yùn)營、管理需要大筆資金，教育經(jīng)費(fèi)尚不充足，校車的事只好靠后站；有人辯解為“難管”——安全責(zé)任如此重大，權(quán)利職責(zé)尚不明晰，故而“能不管盡量別管”。正是政府部門的不作為、教育機(jī)構(gòu)的不積極，讓校車的事成了“老大難”。

　　【點(diǎn)評】

　　實(shí)際上，“難管”之說只是借口，如果能確定運(yùn)營方式，劃清學(xué)校、公司和家庭的職責(zé)，沒那么難；更何況，提供公共服務(wù)，本來就是政府職責(zé)所在。